Millainen hallitus on Irakissa?
Irakin liittovaltion hallituksessa on monien riippumattomien toimikuntien lisäksi toimeenpano-, oikeus- ja lainsäädäntöelimet. Maa käyttää vuonna 2005 hyväksyttyä perustuslakia, jossa se perustettiin islamilaiseksi, demokraattiseksi liittovaltion parlamenttivaltioksi.
Irakin hallituksen toimeenpano
Irakin toimeenpanovastuun toteuttavat presidentti ja ministerineuvosto. Puheenjohtaja vaatii kahden kolmasosan enemmistöä edustajaneuvostosta ja voi toimia enintään kahdella neljän vuoden toimikaudella. Irakin presidentti ratifioi edustajaneuvoston hyväksymät lait ja sopimukset sekä myöntää anteeksi tuomitut pääministerin neuvoja. Puheenjohtaja turvaa edelleen kansakunnan yhtenäisyyden, riippumattomuuden ja suvereniteetin sekä Irakin alueiden turvallisuuden. Ministerineuvosto koostuu pääministeristä, joka toimii hallituksen ja hänen hallituksensa johtajana. Pääministeri on asevoimien päällikkö. Puheenjohtaja ohjaa valtion politiikkaa ja voi vapauttaa ministerit edustajien neuvoston suostumuksella. Hallitus hallinnoi omia ministeriöitään; nimittää korkean tason virkamiehet, kuten kansallisen tiedustelupalvelun johtajan, suurlähettiläät, sihteerit, osastopäällikön ja turvallisuusvirastojen johtajat; laatii talousarvion; ja ehdottaa lakeja.
Irakin hallituksen toimeenpano
Lainsäädäntövelvollisuudet Irakissa toteutetaan edustajaneuvostossa ja liittovaltion neuvostossa. Irakin perustuslaissa määrätään, että edustajaneuvoston jäsenten on oltava 1–100 000 irakilaista. Neuvoston jäsenet valitaan Irakin väestöstä neljän vuoden ajaksi. Edustajien neuvosto valtuutetaan valitsemaan maan presidentti ja hyväksymään johtokunnan ja ylemmän oikeusneuvoston asettamat ylimpien virkamiesten nimitykset. Alueiden ja maakuntien edustajat istuvat liittovaltion neuvostossa.
Irakin hallituksen oikeudellinen osasto
Irakin liittovaltion oikeusjärjestelmässä on erilaisia lakeja sääteleviä elimiä ja lukuisia tuomioistuimia. Korkeamman oikeuslaitoksen neuvosto on tämän oikeudellisen hierarkian kärjessä. Se valvoo liittovaltion oikeuslaitoksen ja oikeudellisten komiteoiden toimintaa. Oikeuslaitoksen talousarvion laatimisen lisäksi korkeamman oikeuslaitoksen neuvosto nimittää tällaiset virkamiehet pääsyyttäjäksi ja kassaatiotuomioistuimen jäseniksi. Korkein oikeus on oikeudellisesti valtuutettu tulkitsemaan Irakin perustuslakia ja myös päättämään asetusten ja lakien perustuslaillisuudesta. Kansan ensisijainen rikosoikeus on Keski rikosoikeus.
Federalismi Irakissa
Irak määriteltiin ensimmäisen kerran liittovaltioksi vuonna 2003 lyhytaikaisella siirtymäkauden hallinnollisella lainsäädännöllä. Maan perustuslain 118 §: ssä todettiin, että uutta aluetta ei pitäisi perustaa ennen kuin kansalliskokous on hyväksynyt lain, joka tarjoaa puitteet uuden alueen luomiselle. Laki hyväksyttiin myöhemmin vuonna 2006, kun Irakin Accord Frontin kanssa tehtiin sopimus. Sopimukseen sisältyi perustuslain uudelleentarkastelukomitean perustaminen ja lain täytäntöönpanon lykkääminen 18 kuukaudeksi.
